本文最初发表于2021年7月4日。
美利坚合众国的政治根源可追溯到1776年的《独立宣言》,但那时,民主在所谓的“新世界”里早已不是什么新鲜事。在美国革命期间,成千上万的美洲原住民已经生活在一个体现了当时费城所倡导的许多相同理想的治理体系之下。
当开国元勋们开始从零开始构建一个更完美的联邦时,位于现在纽约州北部的豪德诺索尼人联盟(Haudenosaunee Confederacy)已经完善了他们自己的联盟达数世纪之久,其基础是一部被称为《和平大法》(Great Law of Peace)的口头宪法。这部宪章可追溯到公元1142年,它基于统一、自由和平等的理念。它甚至规定了权力分立并概述了弹劾程序。美国民主在一个长期以来浸润着这些原则的土地上出现,这难道是巧合吗?
一些学者认为,这些与美国宪法的相似之处证明了豪德诺索尼人——更常见但不正确地被称为易洛魁人(Iroquois)——帮助塑造了 nascent 美国。200年后,即1988年,国会自己通过了一项决议承认了这一点。决议写道:“最初13个殖民地联合成一个共和国受到了易洛魁联盟政治体系的影响,许多被纳入宪法本身的民主原则也是如此。”
建立一个邦联
如果这是真的——一些历史学家对此表示异议——那么现代美国人不仅要感谢民主的希腊和罗马以及启蒙哲学家,还要感谢在欧洲人到来之前就居住在北美东北部的人们。英国人称他们为五大民族:莫霍克人(Mohawk)、奥奈达人(Oneida)、奥农达加人(Onondaga)、卡尤加人(Cayuga)和塞内卡人(Seneca)。 (第六个部落,塔斯卡洛拉人(Tuscarora),在18世纪早期加入。)
他们统称自己为豪德诺索尼人(Haudenosaunee,发音为hoe-dee-no-SHOW-nee),意为“长屋人”。尚不清楚他们何时以这个名字结盟,但一些最早的欧洲记载证实了这一联盟。据传说,这五个部落长期以来相互争斗,直到一位被称为“和平缔造者”的人与一位名叫海华沙的能言善辩者共同说服他们接受《和平大法》。

易洛魁联盟旗帜。(图片来源:Louis.Roth/Shutterstock)
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《和平大法》由117条规则组成,记录在串珠上,旨在帮助豪德诺索尼人和谐共处。除了赋予社区选择自己领导人的权力——这一权利在当时可能在世界上是独一无二的——它甚至描述了这些领导人的理想品格:他们是仆人而不是统治者。第24条写道:“他们的心中应充满和平与善意,他们的思想应充满对邦联人民福祉的渴望。”
殖民者的关注
《和平大法》奠定了一个足以持续数百年的联盟的基础(事实上,至今仍在延续)。到殖民后期,豪德诺索尼人是该地区的首要力量,并且有证据表明,著名的美国革命者至少对他们的政府基本情况有所了解。
一个值得注意的例子是,本杰明·富兰克林出版了奥农达加酋长卡纳萨特戈于1744年的演讲,卡纳萨特戈在演讲中敦促殖民地效仿他的人民的道路。他说:“我们衷心建议你们兄弟之间保持团结和良好的协议。永不争执,而是保持严格的友谊,这样你们和我们都会变得更强大。”富兰克林本人后来以极其种族主义的言辞写道,“如果六个无知的野蛮民族能够制定出这样一个联盟的计划”,殖民地肯定也能做到。
在后来关于美国独立的讨论中,1754年的奥尔巴尼联盟计划(Albany Plan of Union)乃至1787年的制宪会议上,也出现了类似的情绪。詹姆斯·威尔逊的一些话似乎呼应了卡纳萨特戈的建议,而约翰·亚当斯在《美国政府宪法辩护》(A Defence of the Constitutions of Government of the United States of America)中也引用了美洲原住民政府,这是他在制宪会议前夕编写的三卷政治理论著作。
豪德诺索尼哲学的一些特点在现代主流美国社会中依然明确存在。至今,国家的国徽,印在1美元钞票背面,上面有一只鹰,爪中握着一束13支箭。这个图案最初是豪德诺索尼人的一种比喻,每支箭代表一个部落——任何一支箭单独都很脆弱,但它们合在一起就不可折断。
正是这些联系让许多人认同,正如布鲁斯·约翰森(Bruce Johansen)在《被遗忘的奠基者:美国印第安人如何帮助塑造民主》(Forgotten Founders: How the American Indian Helped Shape Democracy)一书中所写,原住民“在美国思想诞生中扮演了关键角色”。
更广泛的民主遗产
其他事实表明这种影响更为微妙。首先,开国元勋们对豪德诺索尼人如何管理社会是否有一个清晰的理解尚不明确。此外,美国宪法中概述的政府形式与《和平大法》在关键方面存在差异——最显著的是它拒绝世袭领导角色,并将女性排除在选举过程之外。
天普大学人类学家伊丽莎白·图克尔(Elizabeth Tooker)在国会通过决议前后撰文,质疑其所主张的联系。她怀疑制宪会议代表们“是否会提出一个只有其亲属才能成为国会议员的制度,以及一个每位立法者都由前任官员的亲密女性亲属选出的制度。”
显然他们没有提出这样的制度。但一些专家认为,如果豪德诺索尼人没有激发美国政治机构的具体结构,他们可能仍然提供了抽象的指导。正如查尔斯·曼恩在《1491:哥伦布前美洲新发现》(1491: New Revelations of the Americas before Columbus)中所写,“宪法制定者,就像后来成为美国的大多数殖民者一样,深受印第安人的自由理想和形象的影响”——即使他们并没有努力效仿原住民治理的细节。
毫无疑问,美国的设计者们借鉴了约翰·洛克和孟德斯鸠等欧洲思想家,以及历史上各种政治实验。但也许,正如美洲原住民学者格雷戈里·沙夫(Gregory Schaff)所暗示的,“承认美洲印第安人民主有助于更广泛地理解美国最初的民主遗产。”















