几周前，这是一篇新闻稿的标题
布隆伯格市长宣布纽约市的空气质量已达到50多年来的最清洁水平。
这是一个相当大的主张。大多数报道这个故事的媒体都从新闻稿中剪切粘贴；很少有人费心深入研究布隆伯格引用的报告，更不用说提供任何有意义的视角来看待其发现。我让我在纽约市立大学城市环境新闻课上的学生们跳出标题，将这个故事置于更大的背景下。以下是他们的报道。纽约人因天然气而呼吸更清洁的空气 Shannon Ayala 纽约市是一个更清洁的居住地，这要归功于水力压裂。或者至少布隆伯格政府最近的一份报告似乎表明了这一点。市长宣传了一项名为“清洁供暖”的新城市计划的结果，该计划于2011年启动时要求建筑物“从重型取暖油转换为更清洁的燃料。” 主要地，这变成了天然气。
布隆伯格在PlaNYC 2030可持续发展计划中的空气质量和能源目标严重依赖核能和天然气。这使他与环保主义者产生冲突，并与该计划的水质部分相矛盾，该部分将水力压裂确定为对卡茨基尔地区城市流域的威胁。这些不同的目标导致布隆伯格倡导在城市流域禁止水力压裂，同时支持扩建管道，将宾夕法尼亚州水力压裂页岩中的天然气输送到城市。这种对天然气的两面派做法（所有好处但无影响）激怒了反水力压裂活动家，他们反对正在哈德逊河下和罗卡韦半岛建设的州际天然气管道。占领管道组织成员埃里克·沃尔顿在一封电子邮件中说：
布隆伯格市长的可持续发展目标包括支持在纽约州北部哈德逊河以西流域禁止水力压裂。
当然，我们希望纽约市有清洁的空气，但我们认为不应以宾夕法尼亚州、俄亥俄州和其他正在遭受水力压裂破坏土地、污染空气和毒害水源的州的清洁空气和水为代价来实现。这种权衡既不道德又没有必要。
布隆伯格市长对天然气似乎有所矛盾是有原因的。他委托进行了一份2009年的报告，这份报告让他相信水力压裂对哈德逊河以西流域（纽约市饮用水的主要来源）构成了过大的风险。他在2010年告诉特拉华河流域委员会时引用了这项研究，表示他不能允许在特拉华河源头钻探，该地区也是流域的一部分。市长后来向环境保护基金（该基金帮助构思了“清洁供暖”项目）捐赠了600万美元，用于一项旨在改善天然气钻探标准的倡议。市长及其盟友在发布纽约市空气质量改善报告时没有提到的是，尽管纽约市“清洁供暖”项目取得了局部胜利——预计每年可挽救800人的生命——但一场更广泛的天然气之战仍在酝酿中。*** 公共交通 = 更清洁的空气 Jess Scanlon 迈克尔·布隆伯格自豪地宣布，纽约市的空气质量已达到50多年来的最清洁水平。市长能够拥有这一引以为豪的成就，部分归功于公共汽车、火车、出租车和自行车。这个人口稠密的城市是一个主要的公共交通枢纽。这有助于净化空气的道理很简单：更多的公共交通意味着进入城市的人更少开车。“这是一个肮脏的公共汽车和所有这些汽车之间的权衡，”自然资源保护委员会（NRDC）可再生能源政策主管纳撒尼尔·格林说。当然，现在城市公交车已经从使用高硫柴油燃料转向使用低硫柴油燃料，这种权衡带来了更大的红利（就公共健康而言）。后者排放的污染碳排放量要少得多。
尽管如此，空气质量的任何改善都必须考虑到纽约庞大的公共交通系统以及使其比现有使用更广泛的努力。例如，2012年，地铁系统在平均每个工作日运送了超过五百万名乘客。同年平均每个工作日的公交车乘客量约为两百万。对于那些喜欢稍微私密一点的出行方式的人来说，黄色出租车也变得更加环保，混合动力汽车（使用汽油和电力的混合）现在占据了出租车车队的大部分。此外，还有席卷全市的自行车热潮。自2007年以来，布隆伯格政府在城市道路上增加了约290英里的自行车道。新的花旗自行车项目（一项公私合营的自行车共享计划）进一步鼓励了城市骑行。截至2013年9月，超过80,000人购买了该计划的年度会员资格。因此，虽然市长自豪地宣传他的政府通过PlaNYC和清洁供暖计划等项目改善了空气，但数百万通勤者、公交车乘客和新的自行车爱好者也应获得大部分功劳。*** 可再生能源为纽约市更清洁的空气做出了贡献 Candace Sheppard
公共交通通常是纽约人更便宜的选择。一张月票比曼哈顿中城两周的停车费还便宜。（Piergiuliano Chesi/维基共享资源）
是的，正如市长正确断言的那样，更清洁的燃料用于供暖值得庆贺。但这则好消息还有更多内容。根据纽约州环境保护部的数据，纽约州所有用于交通、空间供暖和电力的能源中，有11%由太阳能和风能等可再生资源提供。尽管如此，转向使用更清洁的公交车和锅炉燃料无疑是纽约市空气几十年来最清洁的最大原因。此外，严格的空气和车辆污染标准，加上扩大了混合动力汽车车队和增加了自行车使用量，都帮助改善了城市空气质量。“总的来说，这些措施比可再生能源更重要，”自然资源保护委员会可再生能源主任Nathanael Greene说。“主要是因为在纽约市这样人口稠密的地方，可再生能源的作用较小。尽管我们确实看到越来越多的太阳能电池板出现，这是个好消息。”例如，在皇后区的科罗纳公园，纽约科学馆自2010年以来一直使用屋顶太阳能光伏系统为建筑供电。皇后区阿斯托利亚一个警察局的类似项目，以及为纽约消防局提供供暖和热水的太阳能热利用，也表明该市可以减少对化石燃料的依赖。
纽约州预计到2015年，家庭、农场、企业和学校的太阳能使用量将增加十倍。图片由纽约电力局提供。
未来也将继续如此。格林表示，我们能源增长最快的领域显然是风能和太阳能。这是因为纽约市连接到一个更大的电网，其中可再生能源在电力供应中所占的份额越来越大。“这在全国范围内仍然是一个适度的份额，”格林说。“我们现在大约占8%，到2015年将达到11%。这个数字正在快速增长。”
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如何衡量空气洁净度？ Mike Russell 市长迈克尔·布隆伯格最近大肆宣扬纽约市的空气是过去50年来最清洁的。但与其他主要城市相比，它的洁净度如何？根据环境保护署的数据，纽约的空气在美国主要城市中排名第四，仅次于圣安东尼奥、达拉斯和凤凰城。
布隆伯格的团队通过测量PM2.5（会滞留在肺部并造成损害的颗粒物）、二氧化硫（SO2）、镍和其他颗粒物来确定空气质量。但分析空气质量可能是一项模糊的工作。美国肺脏协会（ALA）测量三种不同的污染物：臭氧、全年颗粒物污染和短期颗粒物污染。在这些衡量标准上，纽约市甚至没有进入大都市区前25名（除了臭氧，它排名第17）。除了不同的标准外，ALA还对区域而非城市进行排名。对于纽约市来说，这意味着他们考虑的区域包括康涅狄格州、新泽西州和宾夕法尼亚州的部分地区，所有这些都降低了纽约市的排名。更复杂的是，ALA将纽约市区域与美国所有城市进行比较，而不仅仅是大型城市。然而，即使按照ALA的标准，纽约仍然高于许多其他大城市，包括芝加哥和洛杉矶，这两个城市都有与纽约市雄心勃勃的环境倡议类似的计划。例如，2015年可持续芝加哥计划概述了一系列使风城绿化的行动，但它只是附带提到了空气质量（而PlaNYC有一整套致力于改善空气质量的目标）。排名高于纽约市的城市（圣安东尼奥、达拉斯和凤凰城）都有计划达到联邦空气质量法规。“市政府的首要职责，我一直认为，是保护我们人民的健康和安全，”布隆伯格据《纽约时报》报道说。“当你看到这样的结果，看到生命被挽救，疾病被预防，这告诉你我们做得绝对正确。”*** 别忘了核能对纽约更清洁空气的贡献
纽约市排名第四，仅次于圣安东尼奥、达拉斯和凤凰城。
作者：Jesse Metzger
*** 纽约市所有社区的空气都在改善吗？ Priscila Ortiz 纽约人最近为他们的空气比几年前洁净得多这一消息而欢呼。但在那些饱受重工业和卡车交通之苦的社区，居民们也同样在鼓掌吗？
市长迈克尔·布隆伯格最近宣布纽约的空气质量是几十年来最好的。最大的原因是建筑物改用更清洁的燃料。这对公共健康来说是一个巨大的胜利。这些空气质量的改善能否持续？这很可能取决于印第安角核电站的命运，这座位于哈德逊河谷中部的设施为纽约市提供大约30%的电力。其他主要能源是天然气（35%）、水力发电（16%）和煤炭（9%）。可再生能源和石油构成其余部分。近年来，印第安角核电站的反对者加大了关闭该电站的努力。如果他们成功了，什么能源会取代它呢？这是去年在哥伦比亚大学举行的印第安角论坛上讨论的一个问题。支持和反对核能的倡导者就关闭这座有40年历史的设施是否明智进行了辩论。（要继续运营，必须颁发新的20年许可证。）Riverkeeper总裁保罗·加莱伊主张关闭它：
印第安角发电设施。图片由Daniel Case于2010年6月提供
存在恐怖主义或像福岛那样的事件的明显风险。但我们关注的不仅仅是人类安全。每年有十亿条鱼卵、幼鱼、虾和螃蟹被冷却系统摧毁。
但是，如果该核电站被关闭，什么燃料能够取代它为纽约市提供的30%的能源呢？去年，由自然资源保护委员会和“河守卫者”委托进行的一份报告概述了如何通过现有设备的效率升级和可再生能源来弥补关闭核电站造成的能源损失。在接受《纽约杂志新闻》旗下的Michael Risinit of lohud采访时，“河守卫者”首席检察官小罗伯特·肯尼迪谈到这份报告时说：
我认为没有人怀疑电力可以被取代。我认为担心的是关闭它的成本是多少。
在哥伦比亚大学的辩论中，自然资源保护委员会能源政策主任Ashok Gupta表示，他担心“电力多样性”。他解释说，拥有多种电力来源很重要，这样一个系统出现故障就不会导致整个电网瘫痪。关于印第安角，他还巧妙地观察到：
我们不会生活在一个拥有清洁能源而没有影响的世界里。所有能源都有风险。
纽约市环境正义联盟执行董事艾迪·包蒂斯塔在市长的新闻稿中被引用，赞扬了政府的努力：
“清洁供暖”项目使得全市空气质量取得了显著改善，特别是在东哈莱姆和南布朗克斯等历史上饱受高浓度污染活动困扰的社区。
事实上，根据2006年民用基础设施系统研究所的一项研究，布朗克斯区的哮喘发病率是全国最高的地区之一。该研究将这些发病率与卡车尾气污染物联系起来——许多英里的高速公路穿过布朗克斯郡。此外，南布朗克斯区以及布鲁克林格林波因特和威廉斯堡部分地区的垃圾转运站高度集中，这意味着每天有大量污染性交通直接进入这些社区。那么，布朗克斯和布鲁克林部分地区的所有这些有害废气是否会抵消市长大肆宣传的空气质量改善呢？关于市长“清洁供暖”项目的另一个悬而未决的问题是，它是否在全市范围内均匀实施。数据驱动的布隆伯格政府使其相对透明地查看是否如此。在“清洁供暖”项目网站上有一个名为“寻找烟尘！”的交互式地图，显示了污染性供暖油已被天然气取代的区域。乍一看，富裕的曼哈顿地区转换为天然气的数量似乎与南布朗克斯和哈莱姆地区（这些地区以城市空气质量最差而闻名）一致。但仔细观察会发现，布鲁克林的一些地区，如贝德福德-史岱文森、布什维克、东纽约，似乎根本没有被追踪。尽管如此，不可否认的是，由于“清洁供暖”项目，总体空气质量确实有所改善。包蒂斯塔在一次采访中说：“南布朗克斯、哈莱姆和华盛顿高地等社区出现在改善排名前15位的社区中。”“但仅仅因为它们排在前15位并不意味着工作已经完成。”
